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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼 儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6 
%左右 ，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3 岁以下婴

幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。